恒睦合伙人李少林律师就《“传销”概念演绎》接受第一财经记者采访

2017-08-23

近一段时间,求职少年李文星身陷传销死于非命的消息再一次引发了人们对于非法传销活动的关注。为此,恒睦律师事务所高级合伙人李少林律师接受了第一财经记者关于《传销概念演绎》的采访,希望通过揭示“传销”的概念内涵,明确传销行为的法律边界,更加准确、有效地打击非法传销行为。


在2005年国务院颁布的《禁止传销条例》中,传销的定义是“组织者或者经营者发展人员,通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬,或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益,扰乱经济秩序,影响社会稳定的行为。”而2009年通过的《刑法修正案(七)》“组织、领导传销活动罪”中关于传销的规定则是“以推销商品、提供服务等经营活动为名,要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格,并按照一定顺序组成层级,直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据,引诱、胁迫参加者继续发展他人参加,骗取财物,扰乱经济社会秩序的活动。”


李少林律师指出,刑法意义上的传销犯罪比起行政法上的传销行为界定标准更加严格。犯罪分子在进行非法传销活动时,往往偷换概念,使用“直销、分销、促销、加盟”等词语,以蒙蔽传销受害者。通过以上的刑法规定,将“组织、领导传销活动罪”单独入刑,不再像过去以“非法经营罪”或者“诈骗罪”或者“集资诈骗罪”论处,人们能够看到刑事立法方面适应实践变化的进步之处。


尽管面临着刑法的严厉制裁,传销犯罪依然猖獗且屡禁不止,以致类似李文星的悲剧仍会不时出现在公众视野中。对此,李少林律师从犯罪经济学角度分析,当实施犯罪行为所需成本小于犯罪所得时,也就是在制度和法律不够完善的情况下,犯罪机会较多,犯罪所得较大,受到法律制裁的可能性相对较小,犯罪发生的可能性较大。为了从根源上治理非法传销活动,需要各职能部门分工配合、积极响应,如工商管理部门也应向公安机关及时移送传销犯罪线索;公、检、法机关严把传销入罪标准,依法严厉打击传销犯罪,严惩传销活动的组织者和领导者;基层政府和村(居)委会也应发挥应有的打击防范作用,防止出现传销村传销楼等藏身窝点,根除非法传销组织的活动场所问题。


不幸殒命的李文星令人扼腕,打击传销依然任重道远。李少林律师衷心希望悲剧不再重演,天下再无传销。这也是喜睦律师和所有法律人共同的祈愿。



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